Сэкономят и оптимизируют
Фото: Виталий Аньков, РИА Новости

Фото: Виталий Аньков, РИА Новости

В гордуме Таганрога прошли первичные слушания бюджета города на 2014 год

Первичные слушания — это еще не бюджет в первом чтении, это только предварительные наметки, будто успокаивала в начале каждого заседания присутствующих начальник финуправления Таганрога Татьяна Лях. В бюджете еще кое-что может измениться. Но не радикально, потому что, как показали обсуждения, пространства для маневра у таганрогской администрации практически нет.

Особенно насыщенным и эмоциональным было обсуждение бюджета социальной сферы города, на которую приходится до 70-80% всех расходов. Приоритет, который выбрала администрация, может быть выражен так: все на зарплату, а остальное — как получится. Поэтому всю необходимую зарплату просчитали за счет бюджета. А все, что будет сэкономлено и наоптимизировано, пойдет на развитие. Если удастся.

Тяжким грузом висит на городе муниципальный долг, который достался этой администрации от прежней в 2012 году, да еще с кредитом, взятым предшественниками для преодоления дефицита бюджета. В 2012 году этот долг был 300 млн рублей, в текущем вырос до 500 млн, а в следующем «мы выходим на 700 млн». И тут, если его не снижать, может зайти речь о «временной администрации города». Что это такое, Татьяна Лях предпочла не расшифровывать.

Развитие откладывается

Развитие города, включающее в себя строительство новых зданий и капремонт старых, в 2014 году в Таганроге не будет среди приоритетных направлений бюджетной политики города. Сокращение расходов и персонала, увеличение количества платных услуг, увеличение ставок по налогам — будут. И сокращение пресловутых «неэффективных расходов» тоже.

Особенно пострадает капстроительство, где сократили практически все, кроме программы по детским садам. Правда, и тут вышла незадача. Наблюдается сильное отставание по строительству и реконструкции детсадов и есть опасения, что в некоторых случаях областные средства не будут освоены. И это при том, что и так денег ни на что не хватает. Одна из причин, как выяснилось чуть позже, плохое взаимодействие между двумя управлениями таганрогской администрации — образования и финансовым. Точнее, между их руководителями, которые так и не встретились при подготовке нынешнего бюджета.

– Ни у одного учреждения образования, я уверена, неэффективных расходов нет! — заявила на совещании председатель социальной комиссии, директор школы и депутат городской думы Вера Липало. — Потому что нам уже нечего сокращать. Понятно, что зарплата — это важно. Но если говорить об изношенности зданий социальной сферы, то они находятся уже в таком состоянии, что если мы в течение какого-то времени не сможем выделить на них средства, то… Уже назрели глобальные работы, которые должны предотвратить будущие катаклизмы в социальной сфере.

Не трогайте игрушки

– По санитарно-гигиеническим нормам у нас на каждое учреждение должно быть не менее трех комплектов мягкого инвентаря, — взяла на заседании слово начальник управления образования Таганрога Ольга Тимченко. — Так что инвентаря у нас не то что много — его не хватает.

Ольга Тимченко заявила, что по подсчетам их экономистов, в бюджете образования на 2014 год, предложенном финуправлением, не хватает почти полмиллиарда рублей. «Нам требуется 1 миллиард 278 миллионов, а дают нам 701 миллион», — пояснила она.

– В Октябрьском районе Ростова, где я раньше работала, — сообщила Тимченко, — на 40 учреждений образования бюджет 810 миллионов, а на 102 учреждения в Таганроге — 701 миллион. На текущий ремонт надо 282 миллионов, на ремонт коммуникаций — 19, на подготовку к зиме — 10. А нашим школам и детсадам на подготовку выделили по 52 тыс. в одни руки. Не представляю, как система, в которую вложили 52 тыс. рублей, будет функционировать зимой.

– Ну, во-первых, у вас не 701 миллион, а больше, — поправила Тимченко Татьяна Лях. — Я же уже объясняла про финансирование детсадов и областные субвенции. И вообще, надо было встречаться и обсуждать. Я вам сколько писем через мэра передавала. Так что приходите — пообщаемся.

Что мешало дамам пообщаться раньше, осталось неясным.

Такого снижения расходов не было с 90-х годов

Следующей оценила бюджет на 2014 год начальник управления здравоохранения Татьяна Подлесная. Он меньше нынешнего на 34%. К тому же Таганрог распрощался с программой модернизации здравоохранения, которая, как уточнила Подлесная, коснулась только 6 таганрогских учреждений из 18. А из 16 поликлинических объединений отремонтировано только 4. А на капремонты в бюджете следующего года у нас только 8 млн, посетовала она. Меж тем «в очень плохом состоянии поликлиника на улице Чехова, на грани закрытия пожарными и прокуратурой лабораторный корпус роддома и офтальмологический корпус 7-й больницы. «Мы сократили антитеррористические мероприятия и не будем создавать охранные системы оповещения, а за это тоже могут быть штрафы», — сообщила Подлесная.

– Даже если с учетом модернизации мы каким-то образом проживем 14-й год, остановив все развитие, но в 15 году придется ставить вопрос о закрытии сети учреждений. Такого снижения, начиная с 90-х годов, у нас никогда не было.

Галина Полякова, депутат городской думы:

– Положение в здравоохранении, конечно, тревожное. Надо сократить другие расходы, отменить фестиваль какой-нибудь, уменьшить бюджетные траты на спортивные команды. Не на массовый спорт, а на команды. Миллионы идут на команды по футболу и регби, надо искать варианты и отдать эти деньги здравоохранению. Раньше игровые виды спорта и таганрогские команды финансировались из внебюджетных источников, а теперь это второй год на бюджете. И каковы у нас результаты? Результатов нет!

А как же футбол?

Предложение депутатов пересмотреть в связи с финансовыми сложностями бюджет футбольного клуба «Таганрог» (выступает в этом году значительно хуже, чем в предыдущем) и регбийной «Булавы» (проиграла в этом сезоне 100% игр в российской премьер-лиге) вызвало возражения чиновников. «Человек должен, отработав неделю, прийти на стадион и получить положительные эмоции, — несколько противореча сам себе, пытался убедить собравшихся председатель таганрогского спорткомитета Вячеслав Воскобойников.

– К тому же, — заявил он, — футбол трогать нельзя — впереди 2018 год (в этот год в России пройдет чемпионат мира по футболу. — Примеч. ред.), и этот вид спорта у нас сейчас как священная корова в Индии. А гандбол и регби являются базовыми видами спорта для Ростовской области. За баскетбол или волейбол с губернатора не спросят, а за гандбол и регби — да.

На вопрос депутатов, а что случилось с финансированием таганрогских команд спонсорами — городскими предприятиями и бизнесом председатель спорткомитета ответил, что все усилия по привлечению к финансированию таганрогских предприятий закончились практически ничем. «Те заводы, — сообщил Воскобойников, — что раньше насыщали финансами наши команды, ушли с арены. 700 тыс. рублей за год собрали, и все».

Александр Забежайло, заместитель главы администрации Таганрога, президент футбольного клуба «Таганрог»:

– Я помню то время, когда мы до 50 млн рублей собирали на городские нужды. Последний раз это было 56 млн. Это был 2006-й год. А сейчас, когда генеральные директора стали управляющими, они ездят советоваться и ставить печати в Москву, и говорят — мне важна экономика предприятия, а все социальные проблемы пусть решает муниципалитет. Практически все так отвечают.

Последней из соцсферы выступила начальник управления культуры Елена Шелухина. Сообщив собравшимся, что «внешне у нас все в 13-14 годах выглядит более менее благополучно», она тоже остановилась на проблемах. Одна из них — прилегающий к аварийному зданию школы № 2 литературный музей-заповедник. На него все-таки выделено 6,3 млн рублей, потому что «никто нам не позволит, чтобы с этой жемчужиной России что-то произошло».

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»